日前，《新聞聯(lián)播》報道了20家動畫機構(gòu)聯(lián)合發(fā)表倡議書的消息，倡議書希望全國同行承諾決不制作播出含有暴力、低俗、危險情節(jié)、不文明語言的動畫片，同時，國家新聞出版廣電總局將于年內(nèi)出臺《國產(chǎn)電視動畫片內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》，對暴力、低俗、危險情節(jié)和不文明語言等方面做出嚴(yán)格限制。更引人注意的是，這條消息還點了《喜羊羊》和《熊出沒》兩部系列動畫的名，指出這兩部時下正在內(nèi)地?zé)岵サ膭赢嬈家蚱渲械牟磺‘?dāng)內(nèi)容而在全面修改。

從性質(zhì)上說，這就是一次影視主管部門加強影視產(chǎn)品內(nèi)容審查的舉動，本身也符合法律賦予其的職能，在現(xiàn)行法律框架下無可厚非，而之所以加強對于動畫片內(nèi)容的管控，其背后的邏輯鏈條大致是：少年兒童比成年人更容易受到影視作品的(負(fù)面)影響，動畫片的主要觀眾群是少年兒童，因此要把動畫片的內(nèi)容監(jiān)控得更嚴(yán)格些。應(yīng)當(dāng)說，這是一個被許多社會學(xué)調(diào)查證實了的邏輯鏈條，在全世界范圍內(nèi)廣為接受，而近期以來國內(nèi)也爆出了有少年兒童模仿動畫片中(《喜羊羊》)的不適當(dāng)情節(jié)，導(dǎo)致惡性事故(燒傷同伴)發(fā)生的慘劇，進一步印證了動畫片對于少年兒童行為的“強大”影響力。

從宏觀層面來講，所有的公共文化產(chǎn)品其實都可能對受眾產(chǎn)生或正或負(fù)的影響，尤其是未成年人，很可能會受到不良影響，所以，對公共文化產(chǎn)品進行內(nèi)容審查和管制也是所有當(dāng)代國家的公權(quán)力職責(zé)之一。不過具體的審查、管制方式有很大的差異，以美國為例，分級制已經(jīng)取代審查制貫穿在他們主要的公共文化產(chǎn)品領(lǐng)域里：漫畫、電子游戲、電影、電視等，都由分級制來支撐，而且無一例外的是，美國的公共文化產(chǎn)品分級制是由行業(yè)協(xié)會或者商業(yè)公司自行實施的，只是通過司法體系來進行監(jiān)督，行政機關(guān)并不直接干預(yù)具體分級行為。其中美國的電視分級制誕生在1996年底，通過內(nèi)置于電視機的“V芯片”來具體實現(xiàn)，由內(nèi)容生產(chǎn)者自行分級，家長可以通過“V芯片”來過濾掉分級過高、不適合孩子收看的節(jié)目。而在我國的體制里，整個公共文化產(chǎn)品里的分級制并沒有建立起來，基本上都是由行政主管機關(guān)進行內(nèi)容審查，往往也只有“通過不通過”兩種結(jié)果。

電視動畫片中的暴力、粗俗問題在美國也是老生常談，為此電視分級制還進行過修改，特意劃分出了TV-Y7-FV級別，主要就是針對動畫片里的暴力問題(FV就是Fantasy Violence“虛幻暴力”的意思)。許多日本動畫片進入美國電視市場時，也要進行大量的修改，有些日本動畫片甚至把畫面里的刀劍、香煙等不適合少年兒童觀看的道具和情節(jié)直接涂抹掉，以此來適應(yīng)美國的電視分級制。

由此來看，此番主管部門對于國產(chǎn)動畫的重拳整治非常及時，此后也應(yīng)該通過法律規(guī)章進一步明確相關(guān)的審查措施。不過以美國為例，在對于動畫片的監(jiān)督中，民間團體美國電視家長協(xié)會發(fā)揮了巨大的作用，我國目前則急缺此類社會團體，如果動畫中出現(xiàn)問題，要等到輿論沸騰后才由行政主管部門出面整改，似乎有點后知后覺，類似中國動畫學(xué)會、中國廣播電視學(xué)會、中國關(guān)心下一代工作委員會等團體，應(yīng)當(dāng)可以更好的發(fā)揮他們在電視動畫片監(jiān)督中的主觀能動性。此外，對于電視動畫片中播出的不適當(dāng)內(nèi)容，也需要有相關(guān)責(zé)任主體來承擔(dān)責(zé)任，為什么會有這么多對少年兒童的不良影響出現(xiàn)在國產(chǎn)動畫里？光是輿論譴責(zé)、道德壓力顯然是不夠的，得有承擔(dān)法律、行政責(zé)任的主體。

此外，對于暴力、粗俗等場景的認(rèn)定也要與主旋律革命歷史題材的動畫片創(chuàng)作結(jié)合起來，眾所周知，中國革命是一場暴力革命，相關(guān)作品中就難免出現(xiàn)暴力場面，這些場面該怎么處理，能否通過動畫片來表現(xiàn)(“紅色教育”動畫片)，也需要進一步厘清。